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| 甘肃张掖玉米制种产业改革开放40年发展成就 |
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| 来源:北京市京番番茄研究所 日期:2018-6-29 |
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张掖玉米制种产业历经40年，特别是近十几年的发展，在农业部和省政府相关政策的大力支持下，在历届市委、市政府高度重视下，积极培育龙头企业，稳步扩大基地规模，加大基地建设投入，不断提升科研能力，种子产业已经发展成为全市产业化程度最高、联系农户最广、占农民收入比重最大、效益最为显着的主导产业。
一、基地生产能力
多年来，全市杂交玉米种子基地面积稳定在100万亩左右，生产玉米品种组合550多个，年产玉米种子4.5亿公斤，销往全国大田玉米种植适宜区域，占全国大田玉米年用种量的50%以上。2013年7月，我市及甘州、临泽、高台三县(区)被国家农业部正式认定为国家级杂交玉米种子生产基地。
二、企业加工能力
通过出台优惠政策，优化发展环境，吸引了国内外有识之士来张掖投资兴业。止目前，全市共有玉米种子企业62家，21家育繁推一体化企业进驻张掖，世界排名前五位的种业巨头美国先锋、美国孟山都、瑞士先正达、法国利马格兰4家种业公司落户张掖。全市已建成现代化农作物种子加工中心22个、果穗烘干线60条、籽粒烘干线64条、加工包装线38条，加工能力达到5亿公斤以上，种子企业集聚效应明显，初步形成了制种优势产业集群。
三、品种研发能力
全市玉米制种企业中，育繁推一体化和开展育种研发的企业共28家。其中，育繁推一体化企业21家，具有健全的研发机构和较强的研发能力；地方本土企业7家，已研发新品种75多个，科技创新能力不断提高。支持和鼓励企业积极融入全国种子大市场，走出张掖开发，建立南繁基地，在全国玉米种植各大区域建立区域试验基地和销售网络，开展科研育种、亲本扩繁、纯度鉴定和市场开发等工作，张掖本土企业在全国的市场份额逐年增大。
四、产业效益
2017年制种面积93.39万亩，总产量为3.2亿公斤，总产值为21亿元，平均亩包产值为2320元。全市农民人均玉米制种纯收入达1500元，占到全市农民人均纯收入的13%，主产区农民人均玉米制种纯收入4500元以上，占农民人均纯收入近40%。全市玉米制种年产玉米秸秆100万吨、玉米芯30万吨，直接带动了全市肉牛规模养殖、糠醛生产和食用菌产业的发展，不仅增加了农民收入，而且促进了循环生态农业的发展。玉米制种产业产生的直接和间接经济效益在50亿元左右，其中直接效益达25亿元以上，带动畜牧业、食用菌业、包装业、运输业、服务业等产生的间接经济效益在25亿元左右。同时，为全市剩余劳动力提供中、长期就业岗位1500多个，临时劳务岗位近100万个。
五、品牌效应
依托得天独厚的自然资源优势，以提高张掖玉米种子质量水平和知名度为目标，先后制定发布了《张掖玉米杂交种子地方质量标准》和《张掖玉米杂交种质量规范》，将种子芽率提高到95%以上，纯度到97%以上，两项指标均超越全球质量标准。2011年在国家工商局成功注册了“张掖玉米种子”地理标志证明商标，成为国内唯一的农作物种子地理标志证明商标。同时制定了《张掖玉米种子地理标志证明商标使用管理办法》，积极推动企业开展玉米种子贴标销售。2016年，张掖玉米种子又被中共甘肃省委宣传部、甘肃省商务厅等6家单位授予“绚丽甘肃?丝绸之路经济带甘肃黄金段100张名片”最具影响力甘肃特产称号。2017年4月，大型种业记录片“种业中国?张掖故事”在央视7套专题播出，进一步提升了张掖玉米种业知名度。
六、监管机制
2012年9月，农业部办公厅、甘肃省人民政府办公厅联合下发了《关于成立国家级种子基地(张掖)管理协调领导小组的通知》，随着国家级种子基地(张掖)建设管理协调领导小组的成立，标志着建立了由农业部种子局直接领导、一杆子插到底的基地监管新机制，为基地建设提供了坚强的组织保障，张掖种子基地监管上升到国家层面。2015年2月市政府制定下发了《张掖国家级杂交玉米种子生产基地管理办法(试行)》，进一步明确各级政府的主体责任和相关部门的监管职责，从严约束企业、农户和干部的行为，建立了政府主导、部门联合、行业自律、乡村自治的种子执法工作机制，形成了打击涉种违法行为的高压态势，进一步推动和强化了张掖国家级玉米种子基地市场监管工作。
七、基地建设
我们把玉米制种基地建设作为重点工作来抓，编制了《张掖市农作物种业发展规划(2015?2020年)》，由市政府发布实施。市、县区农业部门严格按照规划要求，科学合理确定生产区域，全市60%以上基地与企业形成了长期稳定的合作关系，多年来全市玉米制种面积稳定在100万亩左右。2015年，国家发改委批复了《国家玉米制种基地(甘肃)建设项目》，项目建设期3年，我市甘州区、临泽县、高台县列入项目实施范围，下达建设资金4.26亿元，其中，中央财政投资2.5亿元，地方配套及自筹1.76亿元。项目实施以来，我局加强对甘州、临泽、高台三县区的监督检查和指导，严格按照“规模化、标准化、机械化、集约化、信息化”标准进行建设。截止目前，全市累计完成玉米制种田改造22.5万亩，占下达任务22万亩的102.3%。其中：完成平整土地16.0万亩,衬砌渠道377公里，修建渠系建筑物3341座，配套滴灌面积8.2万亩。
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